|
Начальник Мурманского филиала: Семенас Вячеслав Иосифович
Адрес: 183038, г. Мурманск, ул. Траловая, д.43,тел.: (8152) 47-46-26, факс: (8152) 47-48-52, e-mail:
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФГБУ ЦСМС
от 16.09.2011 № 181
Положение о Мурманском филиале
федерального государственного бюджетного учреждения
«Центр системы мониторинга рыболовства и связи»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о Мурманском филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» (далее – Положение) разработано в соответствии с Уставом федерального государственного бюджетного учреждения «Центр системы мониторинга рыболовства и связи», утвержденным приказом Федерального агентства по рыболовству от 31 мая 2011 г. № 571 (далее – Устав Учреждения), и определяет статус, предмет, цели и виды деятельности, права, обязанности и ответственность Мурманского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» (далее – Филиал).
1.2. Филиал является обособленным подразделением федерального государственного бюджетного учреждения «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» (далее – Учреждение), расположенным вне места нахождения Учреждения, и осуществляет функции Учреждения в зонах деятельности Филиала, определенных настоящим Положением.
Место нахождения и почтовый адрес Учреждения: Рождественский бульвар, д.12, г.Москва, Российская Федерация, 107996.
1.3. Филиал создается, реорганизуется, переименовывается и ликвидируется Федеральным агентством по рыболовству, в ведении которого находится Учреждение (далее – Агентство).
Структура Филиала определяется Учреждением. Структурные подразделения Филиала создаются, реорганизуются, переименовываются и ликвидируются Учреждением.
1.4. Официальное наименование Филиала на русском языке:
полное – Мурманский филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Центр системы мониторинга рыболовства и связи»;
сокращенные – Мурманский филиал ФГБУ ЦСМС; МФ ФГБУ ЦСМС;
Наименование Филиала на английском языке:
полное – Murmansk Branch of the Federal State Budgetary Institution "Centre for Fishery Monitoring and Communications";
сокращенные – Murmansk Branch of FSBI CFMC; MB FSBI CFMC.
1.5. Место нахождения и почтовый адрес Филиала: Траловая ул., д.43, г.Мурманск, Российская Федерация, 183950.
1.6. Зоны деятельности Филиала:
а) Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ – в части:
регистрации в отраслевой системе мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов (далее – отраслевая система мониторинга) российских юридических лиц и граждан, осуществляющих виды деятельности по рыболовству, товарному рыбоводству, производству рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов и имеющих место нахождения (зарегистрированных) в указанных субъектах Российской Федерации (далее – российские пользователи);
выдачи подтверждений о регистрации российских пользователей в отраслевой системе мониторинга;
сбора, обработки и хранения данных о деятельности российских пользователей;
б) Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ – в части:
регистрации в отраслевой системе мониторинга судов рыбопромыслового флота, эксплуатирующихся российскими пользователями, имеющими место нахождения (зарегистрированными) в указанных субъектах Российской Федерации, от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судов или используют их на ином законном основании (далее – российские суда), с использованием которых российские пользователи осуществляют рыболовство, а также приемку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, снабжение судов топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами;
выдачи подтверждений о регистрации российских судов в отраслевой системе мониторинга;
сбора, обработки и хранения данных о деятельности российских судов;
в) Республика Дагестан, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Коми, Краснодарский край, Архангельская область, Астраханская область, Волгоградская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Псковская область, Ростовская область, город Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ – в части:
тестирования технических средств контроля, установленных на российских судах, оформления и выдачи Свидетельств соответствия ТСК;
сбора, обработки и хранения данных о местоположении российских судов;
г) Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Магаданская область, Сахалинская область, Чукотский автономный округ – в части:
тестирования технических средств контроля, установленных на российских судах, с использованием которых российские пользователи осуществляют рыболовство, приемку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, снабжение судов топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, оформления и выдачи Свидетельств соответствия ТСК;
сбора, обработки и хранения данных о местоположении российских судов и данных о деятельности российских судов;
д) исключительная экономическая зона Российской Федерации в пределах Западного и Северного рыбохозяйственных бассейнов, Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, включая Азовское и Черное моря, Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, включая Каспийское море, – в части:
регистрации в отраслевой системе мониторинга судов, с использованием которых иностранные лица осуществляют рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (далее – иностранные суда);
выдачи подтверждений о регистрации иностранных судов в отраслевой системе мониторинга;
тестирования технических средств контроля, установленных на иностранных судах, оформления и выдачи Свидетельств соответствия ТСК;
сбора, обработки и хранения данных о местоположении и данных о деятельности иностранных судов;
е) Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ – в части осуществления видов приносящей доход деятельности, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Положения, – оказания консультационных, информационных услуг в области мониторинга водных биологических ресурсов (предоставление на договорной основе российским пользователям данных отраслевой системы мониторинга и аналитических материалов, предоставление подведомственным Агентству научным организациям аналитических материалов, информационное обслуживание судовладельцев, выдача справок, информационно-консультационное обслуживание пользователей, осуществляющих рыболовство без использования судов рыбопромыслового флота);
ж) исключительная экономическая зона Российской Федерации в пределах Западного и Северного рыбохозяйственных бассейнов, Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, включая Азовское и Черное моря, Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, включая Каспийское море, – в части осуществления видов приносящей доход деятельности, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Положения, – оказания консультационных, информационных услуг в области мониторинга водных биологических ресурсов (предоставление на договорной основе иностранным пользователям данных отраслевой системы мониторинга и аналитических материалов, информационное обслуживание иностранных судов);
з) Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ – в части осуществления видов приносящей доход деятельности, предусмотренных пунктами 2.8.2 – 2.8.5 настоящего Положения;
и) Республика Дагестан, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Коми, Краснодарский край, Архангельская область, Астраханская область, Волгоградская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Псковская область, Ростовская область, город Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ, исключительная экономическая зона Российской Федерации в пределах Западного и Северного рыбохозяйственных бассейнов, Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, включая Азовское и Черное моря, Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, включая Каспийское море, – в части осуществления видов приносящей доход деятельности, предусмотренных пунктами 2.8.6, 2.8.7 настоящего Положения.
1.7. Филиал в своей деятельности по вопросам видов деятельности Филиала, определенных настоящим Положением, в субъектах Российской Федерации, являющихся зонами деятельности Филиала, взаимодействует с территориальными органами Агентства, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной и судебной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и подведомственными Агентству организациями.
1.8. Филиал в своей деятельности взаимодействует с организациями, которые для нужд Учреждения поставляют товары, выполняют работы, оказывают услуги, осуществляют энергоснабжение, оказывают услуги водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключения (присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения.
1.9. Филиал в своей деятельности взаимодействует с юридическими лицами и гражданами, осуществляющими виды деятельности по рыболовству, товарному рыбоводству, производству рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов и имеющими место нахождения (зарегистрированными) в субъектах Российской Федерации, являющихся зонами деятельности Филиала:
а) Республика Дагестан, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Коми, Краснодарский край, Архангельская область, Астраханская область, Волгоградская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Ростовская область, Псковская область, город Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ – в части тестирования технических средств контроля, установленных на российских судах, оформления и выдачи Свидетельств соответствия ТСК; сбора данных о местоположении российских судов;
б) Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ – в части регистрации в отраслевой системе мониторинга российских пользователей; выдачи подтверждений о регистрации российских пользователей в отраслевой системе мониторинга; сбора и предоставления данных о деятельности российских пользователей;
в) Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ – в части регистрации в отраслевой системе мониторинга российских судов; выдачи подтверждений о регистрации российских судов в отраслевой системе мониторинга; сбора и предоставления данных о деятельности российских судов; предоставления данных о местоположении российских судов;
г) Камчатский край, Приморский край, Хабаровский край, Магаданская область, Сахалинская область, Чукотский автономный округ – в части тестирования технических средств контроля, установленных на российских судах во время их деятельности в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, оформления и выдачи Свидетельств соответствия ТСК, сбора и предоставления данных о деятельности российских судов, сбора и предоставления данных о местоположении российских судов;
д) Республика Дагестан, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Коми, Краснодарский край, Архангельская область, Астраханская область, Волгоградская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Ростовская область, Псковская область, город Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ – в части осуществления видов приносящей доход деятельности в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Положения.
1.10. Филиал в своей деятельности взаимодействует с иностранными лицами и капитанами иностранных судов – в части регистрации в отраслевой системе мониторинга иностранных судов; выдачи подтверждений о регистрации иностранных судов в отраслевой системе мониторинга; тестирования технических средств контроля, установленных на иностранных судах, оформления и выдачи Свидетельств соответствия ТСК; сбора, обработки, хранения и предоставления данных о местоположении и данных о деятельности иностранных судов во время их деятельности в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Западного и Северного рыбохозяйственных бассейнов, Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, включая Азовское и Черное моря, Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, включая Каспийское море, в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов.
1.11. Филиал в своей деятельности осуществляет информационное взаимодействие в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов с иностранными государствами и региональными организациями по управлению рыболовством в соответствии с международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
1.12. Филиал не является юридическим лицом и действует на основании настоящего Положения, утвержденного Учреждением.
1.13. Филиал осуществляет деятельность от имени Учреждения. Ответственность за деятельность Филиала несет Учреждение. Ответственность за деятельность Филиала перед Учреждением несет начальник Филиала.
1.14. Филиал имеет отдельный баланс, лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации), открытый в установленном порядке в территориальном органе Федерального казначейства.
1.15. Филиал может от имени Учреждения приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.16. Филиал не отвечает по обязательствам Учреждения.
1.17. Филиал в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Агентства, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, Уставом Учреждения, локальными нормативными актами Учреждения и настоящим Положением.
1.18. Филиал имеет печать с наименованиями на русском языке Филиала, Учреждения и Агентства, с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки установленного образца с наименованиями на русском языке Филиала, Учреждения и Агентства. Порядок изготовления, учета и выдачи печатей, штампов и бланков определяется локальным нормативным актом Учреждения.
1.19. Филиал осуществляет разработку и проведение мероприятий по защите государственной тайны и информации с ограниченным доступом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.20. Филиал в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Предмет, цели и виды деятельности Филиала
2.1. Филиал осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Учреждения и настоящим Положением.
2.2. Предметом деятельности Филиала является оказание государственных услуг и выполнение государственных работ в целях осуществления полномочий Агентства и Учреждения в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов.
2.3. Основной целью деятельности Филиала является обеспечение государственного мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью судов рыбопромыслового флота в соответствующих зонах деятельности Филиала.
2.4. Для достижения поставленной цели Филиал в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет следующие основные виды деятельности:
2.4.1. Проведение государственного мониторинга водных биологических ресурсов в части рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, включая контроль за деятельностью судов рыбопромыслового флота, сбор, обработку, хранение и предоставление данных о деятельности судов и организаций рыбохозяйственной отрасли, имеющих право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов,
в зонах деятельности регионального информационного центра отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов г.Мурманск (РИЦ в г.Мурманск): Республика Карелия, Республика Коми, Архангельская область, Мурманская область, Ненецкий автономный округ – в части российских судов; исключительная экономическая зона Российской Федерации в пределах Западного и Северного рыбохозяйственных бассейнов, Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, включая Азовское и Черное моря, Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, включая Каспийское море, районы действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов – в части иностранных судов;
в зонах деятельности регионального центра мониторинга отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов в г.Мурманск (РЦМ в г.Мурманск): Республика Дагестан, Республика Калмыкия, Республика Карелия, Республика Коми, Краснодарский край, Архангельская область, Астраханская область, Волгоградская область, Калининградская область, Ленинградская область, Мурманская область, Псковская область, Ростовская область, город Санкт-Петербург, Ненецкий автономный округ, в части российских судов; исключительная экономическая зона Российской Федерации в пределах Западного и Северного рыбохозяйственных бассейнов, Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, включая Азовское и Черное моря, Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, включая Каспийское море, районы действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов – в части иностранных судов, включая:
а) обеспечение функционирования РИЦ в г.Мурманск, включая поддержание в исправном техническом состоянии аппаратного и программного обеспечения, иного движимого имущества, зданий и сооружений РИЦ в г.Мурманск;
б) обеспечение функционирования РЦМ в г.Мурманск, включая поддержание в исправном техническом состоянии аппаратного и программного обеспечения, иного движимого имущества, зданий и сооружений РЦМ в г.Мурманск;
в) регистрацию российских пользователей в отраслевой системе мониторинга, выдачу подтверждений о регистрации российских пользователей в отраслевой системе мониторинга;
г) регистрацию российских судов в отраслевой системе мониторинга, выдачу подтверждений о регистрации российских судов в отраслевой системе мониторинга;
д) регистрацию иностранных судов в отраслевой системе мониторинга, выдачу подтверждений о регистрации иностранных судов в отраслевой системе мониторинга;
е) сбор, обработку, хранение и предоставление Учреждению, территориальным органам Агентства и по поручению Учреждения иным организациям передаваемых в автоматическом режиме данных о местоположении российских и иностранных судов, оснащенных техническими средствами контроля;
ж) сбор, обработку, хранение и предоставление Учреждению, территориальным органам Агентства и по поручению Учреждения иным организациям данных о деятельности российских и иностранных судов, которые поступают в виде судовых суточных донесений капитанов судов;
з) сбор, обработку, хранение и предоставление Учреждению, территориальным органам Агентства и по поручению Учреждения иным организациям данных о деятельности организаций рыбохозяйственной отрасли, которые поступают в Филиал в виде оперативных отчетов руководителей этих организаций по состоянию на 15-е и на последнее число каждого месяца;
и) сбор, обработку, хранение и предоставление Учреждению информации, соответствующей первичным статистическим данным, документированным по форме федерального статистического наблюдения № 1-П (рыба) «Сведения об улове рыбы, добыче других водных биоресурсов и производстве рыбной продукции», утвержденной постановлением Росстата от 24 января 2007 г. № 12;
к) предоставление филиалам Учреждения, территориальным отделам Учреждения передаваемых в автоматическом режиме данных о местоположении российских судов, оснащенных техническими средствами контроля, исходя из зон деятельности филиалов Учреждения, территориальных отделов Учреждения;
л) осуществление наблюдений за рыболовством и сохранением водных биологических ресурсов, контроль за деятельностью российских и иностранных судов и получение материалов для анализа показателей рыболовства;
м) передачу данных государственного мониторинга водных биологических ресурсов в Учреждение, Агентству и в его территориальные органы в соответствии с утвержденной Агентством инструкцией, согласованной с Федеральной службой безопасности Российской Федерации;
н) анализ данных государственного мониторинга водных биологических ресурсов и выявление фактов и признаков нарушений законодательства Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, предоставление в Учреждение, в территориальные органы Агентства и в территориальные органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации сведений об обнаружении искажений данных о местоположении российских судов, независимо от районов их деятельности, иностранных судов – во время их деятельности в исключительной экономической зоне Российской Федерации в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Западного и Северного рыбохозяйственных бассейнов, Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, включая Азовское и Черное моря, Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, включая Каспийское море, в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также о других признаках нарушений законодательства Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов;
о) обеспечение информационного взаимодействия в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов между Агентством и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с заключенными соглашениями.
2.4.2. Обеспечение функционирования береговых объектов ГМССБ, находящихся в ведении Агентства и расположенных в Мурманской области, в части:
а) приема навигационных и метеорологических сообщений от соответствующих поставщиков и их доведения до пункта системы НАВТЕКС в г.Мурманск;
б) приема навигационных и метеорологических сообщений от соответствующих поставщиков и их доведения пункта системы ИБМ КВ в г.Мурманск.
2.5. В соответствии с основными видами деятельности, указанными в пункте 2.4 настоящего Положения, Учреждение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе формировать и утверждать Филиалу государственное задание на оказание государственных услуг и выполнение государственных работ.
Филиал не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Филиал вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания оказывать услуги, выполнять работы в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Положения, для физических и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг и при выполнении одних и тех же работ условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Учреждением.
2.7. Филиал вправе осуществлять иные, не относящиеся к основным, виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых Учреждение создано:
2.7.1. Обеспечение государственного мониторинга водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах в части:
а) мониторинг общих допустимых уловов водных биологических ресурсов;
б) сбор, обработку, хранение и предоставление Учреждению, территориальным органам Агентства и по поручению Учреждения иным организациям данных о добыче (вылове) водных биологических ресурсов, которые поступают в Филиал от субъектов Российской Федерации по состоянию на последнее число каждого месяца.
2.7.2. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и информации с ограниченным доступом.
2.7.3. Участие в установленном Агентством и Учреждением порядке в работе федеральных и региональных координационных и совещательных групп, в том числе осуществление информационной поддержки деятельности бассейновых научно-промысловых советов.
2.8. Филиал вправе осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности:
2.8.1. Оказание консультационных, информационных услуг в области мониторинга водных биологических ресурсов.
2.8.2. Оказание услуг технического обслуживания информационных систем Агентства и информационных узлов отраслевой системы мониторинга.
2.8.3. Проведение технических, технико-экономических и иных экспертиз и консультаций по вопросам отраслевой системы мониторинга.
2.8.4. Установка, обслуживание и ремонт технических средств контроля, допускаемых к установке на все виды судов, в соответствии с нормативными правовыми актами Агентства.
2.8.5. Разработка и издание информационно-справочной и методической литературы в области мониторинга водных биологических ресурсов.
2.8.6. Наблюдение за судами, используемыми для добычи, транспортировки и обработки водных биологических ресурсов, за вспомогательными судами и судами специального назначения, не указанными в пункте 1 статей 19 и 20 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (самоходные суда с главным двигателем мощностью менее пятидесяти пяти киловатт и валовой вместимостью менее восьмидесяти тонн).
2.8.7. Наблюдение за подвижными объектами, в том числе перемещением рыбопродукции в целях управления снабжением рыбопродуктами населения и прогнозирования эффективности освоения квот для осуществления рыболовства.
2.9. Доходы, полученные Филиалом от приносящей доход деятельности, после уплаты налогов, централизации и иных обязательных платежей, а также имущество, приобретенное Филиалом за счет этих доходов, поступают в самостоятельное распоряжение Филиала.
Налоги, сборы и другие обязательные платежи в бюджеты всех уровней перечисляются Филиалом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Учетной политикой ФГБУ ЦСМС для целей налогообложения.
Централизация перечисляется от суммы доходов, полученной от приносящей доход деятельности, в порядке, в объемах и в сроки, установленные локальным нормативным актом Учреждения, определяющим порядок оказания платных услуг.
Доходы, поступившие в самостоятельное распоряжение Филиала, используются по направлениям расходов в соответствии с Планом финансово-хозяйственной деятельности Филиала.
2.10. Расходы Филиала, возникающие при осуществлении видов приносящей доход деятельности, оплачиваются за счет средств, полученных от видов приносящей доход деятельности.
2.11. Право Филиала осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется прохождение аккредитации и (или) аттестации, специальное разрешение - лицензия, возникает у Филиала с момента получения Учреждением (Филиалом) соответствующего документа или в указанный в лицензии срок и прекращается по истечении срока действия лицензии, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Филиал вправе осуществлять предусмотренные настоящим Положением виды деятельности на основании лицензии, свидетельства о государственной аккредитации и иных разрешительных документов, выданных Мурманскому филиалу федерального государственного учреждения «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» или федеральному государственному учреждению «Центр системы мониторинга рыболовства и связи», тип которого был изменен, до окончания срока действия таких документов. При этом не требуется переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий, и переоформление иных разрешительных документов.
2.12. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется Филиалом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, и в порядке, установленном Учреждением.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Филиала
3.1. Филиал наделяется Учреждением имуществом, которое находится в федеральной собственности и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления. Имущество Филиала учитывается на отдельном балансе и на балансе Учреждения и используется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Право пользования имуществом возникает у Филиала с момента передачи имущества по акту приема-передачи.
Филиал несет перед Учреждением ответственность за сохранность и эффективное использование имущества, которым наделило его Учреждение, имущества, приобретенного Филиалом за счет средств, выделенных ему Учреждением на приобретение этого имущества, и имущества, приобретенного Филиалом за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности.
Земельные участки, необходимые для выполнения Филиалом своих целей, предоставляются Филиалу на праве постоянного (бессрочного) пользования.
3.2. Филиал вправе выступать арендатором имущества исключительно для целей и видов деятельности, закрепленных в настоящем Положении, по согласованию с Учреждением.
3.3. Филиал может наделяться объектами культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, культурными ценностями, природными ресурсами (за исключением земельных участков), ограниченными для использования в гражданском обороте или изъятыми из гражданского оборота, которые закреплены за Учреждением на условиях и в порядке, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.4. Учреждение или собственник имущества вправе изъять у Филиала излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, которым наделило его Учреждение, либо имущество, приобретенное Филиалом за счет средств, выделенных ему Учреждением на приобретение этого имущества, либо имущество, приобретенное Филиалом за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности. Имуществом, изъятым у Филиала, Учреждение или собственник имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
3.5. Филиал использует имущество, которым наделило его Учреждение, имущество, приобретенное Филиалом за счет средств, выделенных ему Учреждением на приобретение этого имущества, и имущество, приобретенное Филиалом за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, исключительно для целей и видов деятельности, закрепленных в настоящем Положении, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, а также в соответствии с назначением имущества.
Распоряжение недвижимым и особо ценным движимым имуществом, в том числе сдача его в аренду, осуществляется Филиалом по согласованию с Учреждением. Размер арендной платы определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. В случае сдачи в аренду с согласия Учреждения недвижимого и особо ценного движимого имущества, которым наделило его Учреждение или которое приобретено Филиалом за счет средств, выделенных ему Учреждением на приобретение этого имущества, или за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учреждением не осуществляется.
3.7. Крупная сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с законодательством Российской Федерации Филиал вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Филиала, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, могут быть совершены только с предварительного согласия Учреждения.
Решение об одобрении сделок с участием Филиала, в совершении которых имеется заинтересованность, принимается Учреждением после того, как соответствующее решение принято Агентством в соответствии с порядком, утвержденным приказом Агентства.
3.8. В составе движимого имущества, которым Учреждение наделило Филиал, движимого имущества, приобретенного Филиалом за счет средств, выделенных ему Учреждением на приобретение этого имущества, и движимого имущества, приобретенного Филиалом за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, выделяется особо ценное движимое имущество, виды и перечни которого определяются Агентством.
Распоряжение Филиалом особо ценным движимым имуществом, включая его списание, подлежит обязательному согласованию с Учреждением.
3.9. Филиал не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, без согласования с Учреждением и собственником. Филиал не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, которым наделило его Учреждение, имущества, приобретенного Филиалом за счет средств, выделенных ему Учреждением на приобретение этого имущества, и имущества, приобретенного Филиалом за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами.
3.10. Филиал при использовании имущества, которым наделило его Учреждение, имущества, приобретенного Филиалом за счет средств, выделенных ему Учреждением на приобретение этого имущества, и имущества, приобретенного Филиалом за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, обязан:
а) эффективно использовать имущество;
б) обеспечивать сохранность имущества;
в) обеспечивать использование имущества в соответствии с его назначением;
г) в процессе эксплуатации не допускать ухудшения состояния имущества, за исключением его нормативного износа;
д) осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества по согласованию с Учреждением;
е) начислять амортизационные отчисления (износ) на имущество.
3.11. Финансовое обеспечение деятельности Филиала осуществляется за счет:
- бюджетных ассигнований федерального бюджета;
- средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц, в т.ч. иностранных граждан и иностранных юридических лиц;
- средств, полученных от арендаторов, абонентов, субабонентов на возмещение эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг;
- средств, полученных от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- средств, безвозмездно полученных на ведение уставной деятельности от физических и юридических лиц, включая средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
- дивидендов (доходов, процентов), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам, в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.12. Финансовое обеспечение выполнения Филиалом государственного задания, указанного в пункте 2.5 настоящего Положения, осуществляется в виде субсидий из федерального бюджета.
Размер субсидий из федерального бюджета рассчитывается Филиалом в порядке, установленном Учреждением, Агентством и Правительством Российской Федерации.
Изменение объема субсидий, предоставленных из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения Филиалом государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении Учреждением государственного задания в установленном Агентством порядке.
3.13. Филиал представляет Учреждению сведения об имуществе, приобретенном за счет средств, выделенных ему Учреждением на приобретение этого имущества, и за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, для внесения изменений в реестр федерального имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4. Организация деятельности и управление Филиалом
4.1. Управление Филиалом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Учреждения и настоящим Положением.
4.2. Филиал возглавляет начальник Филиала. Начальник Филиала назначается Учреждением и действует на основании доверенности, выданной Учреждением.
Начальник Филиала руководит деятельностью Филиала в соответствии с настоящим Положением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Филиал задач и функций, результаты деятельности Филиала, организацию бухгалтерского учета, предоставление отчетности в установленные сроки.
С начальником Филиала Учреждение заключает трудовой договор. Заключение, изменение и прекращение трудового договора с начальником Филиала осуществляются в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
4.3. К компетенции начальника Филиала относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Филиала, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, Уставом Учреждения или настоящим Положением к компетенции Учреждения или Агентства.
Пределы компетенции начальника Филиала определяются законодательством Российской Федерации, заключенным с ним трудовым договором, доверенностью, выдаваемой Учреждением, и настоящим Положением.
4.4. Общее руководство и контроль за деятельностью Филиала осуществляет начальник Учреждения.
Начальник Филиала непосредственно подчиняется начальнику Учреждения.
Для начальника Филиала также обязательными для исполнения являются указания заместителей начальника Учреждения в соответствии с распределением обязанностей, а также указания главного бухгалтера и начальников отделов Учреждения в закрепленной за ними сфере полномочий.
4.5. Начальник Филиала:
а) осуществляет руководство и организацию работы Филиала;
б) представляет интересы Учреждения во всех организациях, определяемых законодательством Российской Федерации, Уставом Учреждения и настоящим Положением;
в) самостоятельно в пределах своей компетенции решает вопросы деятельности Филиала, отнесенные настоящим Положением к ведению Филиала;
г) организует финансовую деятельность Филиала в пределах выделенных средств, открывает и закрывает в территориальном органе Федерального казначейства лицевые счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, несет ответственность по принятым обязательствам;
д) издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Филиала, в пределах своей компетенции;
е) принимает на работу, переводит на другую работу, увольняет с работы работников Филиала, предоставляет отпуска работникам Филиала в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением работников Филиала, указанных в пункте 4.8 настоящего Положения;
ж) по согласованию с Учреждением применяет к работникам Филиала, за исключением работников Филиала, указанных в пункте 4.8 настоящего Положения, предусмотренные законодательством Российской Федерации меры поощрения и взыскания, привлекает их к материальной ответственности, осуществляет премирование указанных работников;
з) обеспечивает своевременно и в полном объеме выплату работникам Филиала заработной платы в соответствии с условиями заключенных трудовых договоров и законодательства Российской Федерации, обеспечивает работникам Филиала безопасные условия труда, и несет материальную ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за вред, причиненный их здоровью и потери трудоспособности;
и) осуществляет меры по обеспечению социальной защиты работников Филиала в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
к) использует финансовые средства и имущество Филиала в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, Уставом Учреждения и настоящим Положением;
л) утверждает должностные инструкции работников Филиала, за исключением работников Филиала, указанных в пункте 4.8 настоящего Положения;
м) несет ответственность за выполнение возложенных на Филиал функций, в том числе за организацию работы в Филиале по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
н) осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Агентства, Уставом Учреждения, локальными нормативными актами Учреждения, настоящим Положением и заключенным с ним трудовым договором;
о) осуществляет иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.6. Начальник Филиала несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Учреждения, настоящим Положением и заключенным с ним трудовым договором.
4.7. В случае временного отсутствия начальника Филиала его обязанности исполняет работник Филиала в соответствии с письменно оформленным приказом Учреждения.
4.8. Работники Филиала, занимающие должности начальника Филиала, заместителя начальника Филиала, главного бухгалтера, заместителя главного бухгалтера, начальника отдела кадров, работников отдела безопасности, принимаются на работу, переводятся на другую работу, увольняются с работы начальником Учреждения. Начальник Учреждения предоставляет указанным работникам отпуска, применяет к ним предусмотренные законодательством Российской Федерации меры поощрения и взыскания, привлекает их к материальной ответственности, осуществляет премирование указанных работников.
4.9. Структура, штатное расписание, планы и отчеты о деятельности Филиала, должностные инструкции работников Филиала, указанных в пункте 4.8 настоящего Положения, утверждаются начальником Учреждения.
4.10. Ведение и хранение трудовых книжек работников Филиала, оформление кадровых документов Филиала (книг учета, личных карточек, приказов, трудовых договоров, командировочных удостоверений) осуществляется на территории Филиала. Трудовые книжки работников Филиала, кадровые документы Филиала заверяются печатью Филиала.
5. Права, обязанности, ответственность Филиала
5.1. Начальник Филиала имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от территориальных органов Агентства, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Агентству организаций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов, а также от юридических лиц и граждан, имеющих место нахождения (зарегистрированных) в субъектах Российской Федерации, являющихся зонами деятельности Филиала, и осуществляющих виды деятельности по рыболовству, товарному рыбоводству, производству рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, информацию и материалы, необходимые для осуществления своей деятельности, и по вопросам, относящимся к компетенции Филиала;
б) по согласованию с Учреждением заключать от имени Учреждения с юридическими и физическими лицами в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» гражданско-правовые договоры бюджетного учреждения на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения, в соответствии с законодательством Российской Федерации – иные договоры и соглашения;
в) по согласованию с Учреждением осуществлять от имени Учреждения имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде;
г) обеспечивать в пределах выделенных средств подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Филиала.
5.2. Начальник Филиала обязан:
а) неукоснительно соблюдать законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты Агентства, Устав Учреждения, локальные нормативные акты Учреждения и настоящее Положение;
б) нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, расчетных обязательств, правил финансово-хозяйственной деятельности, установленных законодательством Российской Федерации;
в) обеспечивать исполнение обязательств Филиала в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств;
г) оплачивать труд работников Филиала с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальным нормативным актом Учреждения, устанавливающим систему оплаты труда работников Учреждения, иными локальными нормативными актами Учреждения;
д) обеспечивать сохранность и целевое использование имущества, находящегося в пользовании Филиала и создаваемых в процессе деятельности информационных ресурсов и нести имущественную ответственность в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации;
е) организовывать и вести кадровый учет в установленном порядке;
ж) обеспечивать работникам Филиала безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред жизни и здоровью работников Филиала, причиненный им в связи с исполнением ими трудовых обязанностей;
з) передавать документы на хранение в государственные архивные фонды в соответствии с перечнем, согласованным в установленном порядке;
и) осуществлять бухгалтерский и налоговый учет, вести бухгалтерскую и налоговую отчетность, накапливать и хранить первичные статистические данные в установленном порядке;
к) вести бюджетный учет и представлять бюджетную отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для бюджетных учреждений;
л) предоставлять налоговым органам, органам государственной статистики, иным органам финансовую отчетность и первичные статистические данные в установленном порядке;
м) предоставлять Учреждению отчеты о результатах деятельности Филиала и об использовании имущества Филиала в установленном порядке;
н) определять в установленном порядке формы и условия оплаты труда работников Филиала в соответствии с локальным нормативным актом Учреждения, устанавливающим систему оплаты труда работников Учреждения, иными локальными нормативными актами Учреждения;
о) осуществлять в установленном порядке обязательное социальное, медицинское и иные виды страхования работников Филиала;
п) осуществлять воинский учет граждан по месту их работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением и методическими рекомендациями, разрабатываемыми Министерством обороны Российской Федерации.
5.3. Начальник Филиала несет ответственность за:
а) выполнение возложенных на Филиал функций и задач;
б) организацию работы Филиала, своевременное и квалифицированное выполнение распоряжений и поручений вышестоящего руководства, действующих нормативно-правовых актов по своему профилю деятельности;
в) рациональное и эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов;
г) состояние трудовой и исполнительской дисциплины в Филиале, выполнение его работниками своих функциональных обязанностей;
д) соблюдение работниками Филиала правил внутреннего распорядка, санитарно-противоэпидемического режима, противопожарной безопасности и техники безопасности;
е) ведение документации, предусмотренной действующими нормативными правовыми документами;
ж) предоставление в установленном порядке достоверной финансовой и иной отчетности, первичных статистических данных;
з) готовность Филиала к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;
и) неэффективное и нецелевое использование средств федерального бюджета;
к) получение Филиалом кредитов (займов), приобретение Филиалом акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним в нарушение законодательства Российской Федерации;
л) совершение крупной сделки с нарушением требований законодательства Российской Федерации, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной;
м) необеспечение сохранности и нецелевое использование имущества и других материальных ценностей;
н) несоблюдение трудовых прав работников Филиала;
о) несоблюдение и неисполнение законодательства Российской Федерации;
п) превышение предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности, установленных Учреждением.
6. Учет, отчетность и контроль
6.1. Филиал ведет бухгалтерский, налоговый, бюджетный учет, предоставляет бухгалтерскую, финансовую, статистическую и иные виды отчетности, предоставляет все необходимые отчеты и документы в соответствующие органы в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, Агентством и Учреждением.
6.2. Размеры и структура доходов Филиала, а также сведения об имуществе Филиала, о расходах Филиала, о численности и составе работников Филиала, об оплате труда работников Филиала, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности Филиала не могут быть предметом коммерческой тайны.
6.3. За непредставление отчетности, нарушение сроков ее предоставления, искажение отчетных данных должностные лица Филиала несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
6.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в порядке, установленном Учреждением, Филиалом организуется и осуществляется система внутреннего контроля, в том числе текущего контроля за движением материальных ценностей и денежных средств, полнотой выполнения работ и оказания услуг, правильностью формирования расходов и поступлений.
6.5. Проверка и ревизия деятельности Филиала осуществляется Учреждением, налоговыми и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена проверка деятельности государственных учреждений. Лица, проводящие проверку деятельности Филиала, вправе требовать от должностных лиц Филиала предоставления им всех необходимых материалов, бухгалтерских и иных документов и личных объяснений.
7. Реорганизация и ликвидация Филиала
7.1. Реорганизация и ликвидация Филиала осуществляется на основании и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7.2. Решение о реорганизации Филиала принимается Агентством. При реорганизации Филиала архив и документы постоянного и временного храпения по личному составу и основной деятельности Филиала передаются в Учреждение.
7.3. Ликвидация Филиала осуществляется Учреждением по решению Агентства и по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
7.4. При ликвидации деятельности Филиала:
а) расторжение трудовых договоров с работниками Филиала производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации, увольняемым работникам предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) архив и документы постоянного и временного храпения по личному составу и основной деятельности Филиала передаются в архив на государственное хранение в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
8. Виды локальных нормативных актов Учреждения, регламентирующих деятельность Филиала
8.1. Локальными нормативными актами Учреждения, регламентирующими деятельность Филиала, являются:
приказы, распоряжения, положения, правила, инструкции и другие акты, издаваемые (утверждаемые) Учреждением в установленном порядке;
приказы, распоряжения, положения, правила, инструкции и другие акты, издаваемые (утверждаемые) Филиалом в установленном порядке.
8.2. Приказы, распоряжения, положения, правила, инструкции и другие акты, издаваемые (утверждаемые) Филиалом, не должны противоречить Уставу Учреждения, настоящему Положению, приказам, распоряжениям, положениям, правилам, инструкциям и другим актам, издаваемым (утверждаемым) Учреждением, и законодательству Российской Федерации.
9. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение
9.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются приказом Учреждения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9.2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящее Положение, вступают в силу со дня утверждения соответствующих изменений и дополнений или со дня, указанного в соответствующем приказе Учреждения.
9.3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящее Положение, подлежат регистрации в налоговом органе по месту нахождения Филиала в установленный срок.
|
