|
ВРИО начальника Сахалинского филиала: Подолян Сергей Сергеевич
Адрес: 693020, г. Южно-Сахалинск, ул. Горького, д.23, тел.: (4242) 78-55-50, факс: (4242) 78-55-55, e-mail:
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
УТВЕРЖДЕНО
приказом ФГБУ ЦСМС
от 16.09.2011 № 180
Положение о Сахалинском филиале
федерального государственного бюджетного учреждения
«Центр системы мониторинга рыболовства и связи»
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о Сахалинском филиале федерального государственного бюджетного учреждения «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» (далее – Положение) разработано в соответствии с Уставом федерального государственного бюджетного учреждения «Центр системы мониторинга рыболовства и связи», утвержденным приказом Федерального агентства по рыболовству от 31 мая 2011 г. № 571 (далее – Устав Учреждения), и определяет статус, предмет, цели и виды деятельности, права, обязанности и ответственность Сахалинского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» (далее – Филиал).
1.2. Филиал является обособленным подразделением федерального государственного бюджетного учреждения «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» (далее – Учреждение), расположенным вне места нахождения Учреждения, и осуществляет функции Учреждения в зонах деятельности Филиала, определенных настоящим Положением.
Место нахождения и почтовый адрес Учреждения: Рождественский бульвар, д.12, г.Москва, Российская Федерация, 107996.
1.3. Филиал создается, реорганизуется, переименовывается и ликвидируется Федеральным агентством по рыболовству, в ведении которого находится Учреждение (далее – Агентство).
Структура Филиала определяется Учреждением. Структурные подразделения Филиала создаются, реорганизуются, переименовываются и ликвидируются Учреждением.
1.4. Официальное наименование Филиала на русском языке:
полное – Сахалинский филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Центр системы мониторинга рыболовства и связи»;
сокращенные – Сахалинский филиал ФГБУ ЦСМС; СФ ФГБУ ЦСМС;
Наименование Филиала на английском языке:
полное – Sakhalin Branch of the Federal State Budgetary Institution "Centre for Fishery Monitoring and Communications";
сокращенные – Sakhalin Branch of FSBI CFMC; SB FSBI CFMC.
1.5. Место нахождения и почтовый адрес Филиала: Карла Маркса ул., д.20, г.Южно-Сахалинск, Российская Федерация, 693020.
1.6. Зоны деятельности Филиала:
а) Сахалинская область – в части:
регистрации в отраслевой системе мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов (далее – отраслевая система мониторинга) российских юридических лиц и граждан, осуществляющих виды деятельности по рыболовству, товарному рыбоводству, производству рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов и имеющих место нахождения (зарегистрированных) в указанных субъектах Российской Федерации (далее – российские пользователи);
выдачи подтверждений о регистрации российских пользователей в отраслевой системе мониторинга;
сбора, обработки и хранения данных о деятельности российских пользователей;
б) Сахалинская область – в части:
регистрации в отраслевой системе мониторинга судов рыбопромыслового флота, эксплуатирующихся российскими пользователями, имеющими место нахождения (зарегистрированными) в указанных субъектах Российской Федерации, от своего имени, независимо от того, являются ли они собственниками судов или используют их на ином законном основании (далее – российские суда), с использованием которых российские пользователи осуществляют рыболовство, а также приемку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, снабжение судов топливом, водой, продовольствием, тарой и другими материалами;
выдачи подтверждений о регистрации российских судов в отраслевой системе мониторинга;
сбора, обработки и хранения данных о деятельности российских судов;
предоставления органам государственной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления данных о местоположении российских судов;
в) Сахалинская область – в части осуществления видов приносящей доход деятельности, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Положения, – оказания консультационных, информационных услуг в области мониторинга водных биологических ресурсов (предоставление на договорной основе российским пользователям данных отраслевой системы мониторинга и аналитических материалов, предоставление подведомственным Агентству научным организациям аналитических материалов);
г) Хабаровский край, Магаданская область, Сахалинская область – в части осуществления видов приносящей доход деятельности, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего Положения, – оказания консультационных, информационных услуг в области радио-, проводной и спутниковой связи, навигации;
д) Хабаровский край, Магаданская область, Сахалинская область – в части осуществления видов приносящей доход деятельности, предусмотренных пунктами 2.8.2 – 2.8.6 настоящего Положения;
е) морские районы в радиусе 42 морских миль от места нахождения УКВ-радиостанции в г.Корсаков (Ш=46°45'С, Д=142°27'В), в радиусе 40 морских миль от места нахождения УКВ-радиостанции в г.Невельск (Ш=46°38'С, Д=141°51'В), в радиусе 31 морской мили от места нахождения УКВ-радиостанции в г.Холмск (Ш=47°02'С, Д=142°03'В), в радиусе 32 морских миль от места нахождения УКВ-радиостанции на мысе Свободный (Ш=46°50'С, Д=144°26'В) – в части обеспечения связи в УКВ диапазоне береговыми объектами ГМССБ морского района А1 в г.Холмск, г.Корсаков, г.Невельск, на мысе Свободный соответственно;
ж) морские районы в радиусе 165 морских миль от места нахождения приемного радиоцентра в г.Невельск (Ш=46°39'С, Д=141°52'В), в радиусе 62 морских миль от места нахождения приемного радиоцентра на мысе Чирикова (Ш=59°29'С, Д=150°31'В), в радиусе 170 морских миль от места нахождения приемного радиоцентра на мысе Свободный (Ш=46°50'С, Д=144°26'В) – в части обеспечения связи в ПВ диапазоне береговыми объектами ГМССБ морского района А2 в г.Невельск, г.Магадан, п/п Охотское соответственно;
з) прибрежные морские районы в радиусе 120 морских миль от места нахождения пункта системы НАВТЕКС в г.Магадан (Ш=59°41'С, Д=150°09'В), в радиусе 300 морских миль от места нахождения пункта системы НАВТЕКС в п.Охотск (Ш=59°22'С, Д=143°12'В) – в части передачи навигационных и метеорологических сообщений на прибрежные районы моря с использованием пунктов системы НАВТЕКС в г.Магадан, п.Охотск соответственно;
и) район НАВАРЕА XIII (северо-западная часть Тихого океана (прибрежные районы России)) – в части передачи навигационных и метеорологических сообщений на удаленные районы моря с использованием пункта системы ИБМ КВ в г.Магадан (Ш=59°41'С, Д=150°09'В).
1.7. Филиал в своей деятельности по вопросам видов деятельности Филиала, определенных настоящим Положением, в субъектах Российской Федерации, являющихся зонами деятельности Филиала, взаимодействует с территориальными органами Агентства, территориальными органами иных федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной и судебной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и подведомственными Агентству организациями.
1.8. Филиал в своей деятельности взаимодействует с организациями, которые для нужд Учреждения поставляют товары, выполняют работы, оказывают услуги, осуществляют энергоснабжение, оказывают услуги водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения, подключения (присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения.
1.9. Филиал в своей деятельности взаимодействует с юридическими лицами и гражданами, осуществляющими виды деятельности по рыболовству, товарному рыбоводству, производству рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов и имеющими место нахождения (зарегистрированными) в субъектах Российской Федерации, являющихся зонами деятельности Филиала:
а) Сахалинская область – в части регистрации в отраслевой системе мониторинга российских пользователей; выдачи подтверждений о регистрации российских пользователей в отраслевой системе мониторинга; сбора и предоставления данных о деятельности российских пользователей;
б) Сахалинская область – в части регистрации в отраслевой системе мониторинга российских судов; выдачи подтверждений о регистрации российских судов в отраслевой системе мониторинга; сбора и предоставления данных о деятельности российских судов; предоставления данных о местоположении российских судов;
в) Хабаровский край, Магаданская область, Сахалинская область – в части осуществления видов приносящей доход деятельности в соответствии с пунктом 1.6 настоящего Положения;
г) Хабаровский край, Магаданская область, Сахалинская область – в части обеспечения функционирования береговых объектов ГМССБ, находящихся в ведении Федерального агентства по рыболовству (далее – Агентство) и расположенных в Хабаровском крае, Магаданской и Сахалинской областях.
1.10. Филиал не является юридическим лицом и действует на основании настоящего Положения, утвержденного Учреждением.
1.11. Филиал осуществляет деятельность от имени Учреждения. Ответственность за деятельность Филиала несет Учреждение. Ответственность за деятельность Филиала перед Учреждением несет начальник Филиала.
1.12. Филиал имеет отдельный баланс, лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими ему в соответствии с законодательством Российской Федерации (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации), открытый в установленном порядке в территориальном органе Федерального казначейства.
1.13. Филиал может от имени Учреждения приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
1.14. Филиал не отвечает по обязательствам Учреждения.
1.15. Филиал в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Агентства, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, международными договорами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, международными договорами Российской Федерации в области безопасности мореплавания, Уставом Учреждения, локальными нормативными актами Учреждения и настоящим Положением.
1.16. Филиал имеет печать с наименованиями на русском языке Филиала, Учреждения и Агентства, с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки установленного образца с наименованиями на русском языке Филиала, Учреждения и Агентства. Порядок изготовления, учета и выдачи печатей, штампов и бланков определяется локальным нормативным актом Учреждения.
1.17. Филиал осуществляет разработку и проведение мероприятий по защите государственной тайны и информации с ограниченным доступом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.18. Филиал в соответствии с законодательством Российской Федерации в пределах своей компетенции осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Предмет, цели и виды деятельности Филиала
2.1. Филиал осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Учреждения и настоящим Положением.
2.2. Предметом деятельности Филиала является оказание государственных услуг и выполнение государственных работ в целях:
осуществления полномочий Агентства и Учреждения в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;
исполнения обязательств Российской Федерации, вытекающих из Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 года (СОЛАС-74) и поправок к этой Конвенции 1988 года.
2.3. Основными целями деятельности Филиала являются:
обеспечение государственного мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью судов рыбопромыслового флота в соответствующих зонах деятельности Филиала;
развитие и обеспечение функционирования береговых объектов ГМССБ, находящихся в ведении Агентства и расположенных в Хабаровском крае, Магаданской и Сахалинской областях.
2.4. Для достижения поставленных целей Филиал в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет следующие основные виды деятельности:
2.4.1. Проведение государственного мониторинга водных биологических ресурсов в части рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, включая контроль за деятельностью судов рыбопромыслового флота, сбор, обработку, хранение и предоставление данных о деятельности судов и организаций рыбохозяйственной отрасли, имеющих право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, в зонах деятельности регионального информационного центра отраслевой системы мониторинга водных биологических ресурсов, наблюдения и контроля за деятельностью промысловых судов в г.Южно-Сахалинск (РИЦ в г.Южно-Сахалинск): Сахалинская область, включая:
а) обеспечение функционирования РИЦ в г.Южно-Сахалинск, включая поддержание в исправном техническом состоянии аппаратного и программного обеспечения, иного движимого имущества, зданий и сооружений РИЦ в г.Южно-Сахалинск;
б) регистрацию российских пользователей в отраслевой системе мониторинга, выдачу подтверждений о регистрации российских пользователей в отраслевой системе мониторинга;
в) регистрацию российских судов в отраслевой системе мониторинга, выдачу подтверждений о регистрации российских судов в отраслевой системе мониторинга;
г) хранение и предоставление Учреждению, территориальным органам Агентства и по поручению Учреждения иным организациям передаваемых в автоматическом режиме данных о местоположении российских судов, осуществляющих рыболовство и оснащенных техническими средствами контроля;
д) сбор, обработку, хранение и предоставление Учреждению, территориальным органам Агентства и по поручению Учреждения иным организациям данных о деятельности российских судов, которые поступают в виде судовых суточных донесений капитанов судов;
е) сбор, обработку, хранение и предоставление Учреждению, территориальным органам Агентства и по поручению Учреждения иным организациям данных о деятельности организаций рыбохозяйственной отрасли, которые поступают в Филиал в виде оперативных отчетов руководителей этих организаций по состоянию на 15-е и на последнее число каждого месяца;
ж) сбор, обработку, хранение и предоставление Учреждению информации, соответствующей первичным статистическим данным, документированным по форме федерального статистического наблюдения № 1-П (рыба) «Сведения об улове рыбы, добыче других водных биоресурсов и производстве рыбной продукции», утвержденной постановлением Росстата от 24 января 2007 г. № 12;
з) осуществление наблюдений за рыболовством и сохранением водных биологических ресурсов, контроль за деятельностью российских судов, осуществляющих рыболовство, и получение материалов для анализа показателей рыболовства;
и) передачу данных государственного мониторинга водных биологических ресурсов в Учреждение, Агентству и в его территориальные органы в соответствии с утвержденной Агентством инструкцией, согласованной с Федеральной службой безопасности Российской Федерации;
к) анализ данных государственного мониторинга водных биологических ресурсов и выявление фактов и признаков нарушений законодательства Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов, предоставление в Учреждение, в территориальные органы Агентства и в территориальные органы Федеральной службы безопасности Российской Федерации сведений об обнаружении искажений данных о местоположении российских судов, независимо от районов их деятельности, а также о других признаках нарушений законодательства Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов;
л) обеспечение информационного взаимодействия в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов между Агентством и федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с заключенными соглашениями.
2.4.2. Обеспечение функционирования береговых объектов ГМССБ, находящихся в ведении Агентства и расположенных в Хабаровском крае, Магаданской и Сахалинской областях, включая:
а) осуществление связи береговых объектов ГМССБ морского района А1 в г.Холмск, г.Корсаков, г.Невельск, на мысе Свободный, береговых объектов ГМССБ морского района А2 в г.Невельск, п/п Охотское с Морским спасательным подцентром в г.Южно-Сахалинск и немедленное его информирование обо всех полученных сигналах бедствия и аварийных сообщениях;
б) осуществление связи берегового объекта ГМССБ морского района А2 в г.Магадан с Морским спасательным подцентром в г.Южно-Сахалинск и с Морским спасательным подцентром в г.Петропавловск-Камчатский и немедленное их информирование обо всех полученных сигналах бедствия и аварийных сообщениях;
в) обеспечение связи судов с Морским спасательным подцентром в г.Южно-Сахалинск и с Морским спасательным подцентром в г.Петропавловск-Камчатский при проведении операций по поиску и спасанию людей, терпящих бедствие на море;
г) аварийное радионаблюдение в УКВ диапазоне в режиме цифрового избирательного вызова (ЦИВ) на канале 70, в режиме радиотелефонии на канале 16;
д) осуществление связи при бедствии в УКВ диапазоне в режиме цифрового избирательного вызова (ЦИВ) на канале 70, в режиме радиотелефонии на канале 16;
е) осуществление связи с судами при проведении морских спасательных операций в УКВ диапазоне (каналы 16, 19, 70 – г.Холмск, каналы 16, 25, 70 – г.Невельск, каналы 16, 23, 70 – г.Корсаков, каналы 16, 26,70 – мыс Свободный);
ж) передача на суда в море радиосигналов бедствия, срочности и безопасности в режиме цифрового избирательного вызова (ЦИВ) на канале 70, в режиме радиотелефонии на канале 16;
з) обеспечение функционирования береговых объектов ГМССБ морского района А1 в г.Холмск, г.Корсаков, г.Невельск, на мысе Свободный, включая поддержание в исправном техническом состоянии оборудования, антенно-фидерных устройств, линий связи, радиорелейных линий, зданий и сооружений береговых объектов ГМССБ морского района А1 в г.Холмск, г.Корсаков, г.Невельск, на мысе Свободный;
и) аварийное радионаблюдение в ПВ диапазоне в режиме цифрового избирательного вызова (ЦИВ) на частоте 2187,5 кГц;
к) осуществление связи при бедствии в ПВ диапазоне в режиме цифрового избирательного вызова (ЦИВ) на частоте 2187,5 кГц, в режиме радиотелефонии на частоте 2182,0 кГц, в радиотелексе на частоте 2174,5 кГц;
л) осуществление связи с судами при проведении морских спасательных операций в ПВ диапазоне в режиме цифрового избирательного вызова (ЦИВ) на частоте 2187,5 кГц, в режиме радиотелефонии на частоте 2182,0 кГц, в радиотелексе на частоте 2174,5 кГц;
м) передача на суда в море радиосигналов бедствия, срочности и безопасности в режиме цифрового избирательного вызова (ЦИВ) на частоте 2187,5 кГц, в режиме радиотелефонии на частоте 2182,0 кГц, в радиотелексе на частоте 2174,5 кГц;
н) обеспечение функционирования береговых объектов ГМССБ морского района А2 в г.Невельск, г.Магадан, п/п Охотское, включая поддержание в исправном техническом состоянии оборудования, антенно-фидерных устройств, линий связи, радиорелейных линий, зданий и сооружений береговых объектов ГМССБ морского района А2 в г.Невельск, г.Магадан, п/п Охотское;
о) передача навигационных и метеорологических сообщений на прибрежные районы моря с помощью узкополосной буквопечатающей телеграфии на частоте 518 кГц по расписанию: п.Охотск – 01:00, 05:00, 09:00, 13:00, 17:00, 21:00 UTC. г.Магадан – 00:30, 04:30, 08:30, 12:30, 16:30, 20:30 UTC (пункты системы НАВТЕКС в п.Охотск, г.Магадан);
п) обеспечение функционирования пунктов системы НАВТЕКС в п.Охотск, г.Магадан, включая поддержание в исправном техническом состоянии оборудования, антенно-фидерных устройств, линий связи, радиорелейных линий, зданий и сооружений пунктов системы НАВТЕКС в п.Охотск, г.Магадан;
р) передача навигационных и метеорологических сообщений на удаленные районы моря (район НАВАРЕА XIII) с помощью узкополосной буквопечатающей телеграфии с помехоустойчивым кодированием (ИБМ КВ) согласно Расписанию передач навигационных и гидрометеорологических сообщений для мореплавателей радиостанциями Тихого и Индийского океанов (пункт системы ИБМ КВ в г.Магадан);
с) обеспечение функционирования пункта системы ИБМ КВ в г.Магадан, включая поддержание в исправном техническом состоянии оборудования, антенно-фидерных устройств, линий связи, радиорелейных линий, зданий и сооружений пункта системы ИБМ КВ в г.Магадан.
2.5. В соответствии с основными видами деятельности, указанными в пункте 2.4 настоящего Положения, Учреждение в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, вправе формировать и утверждать Филиалу государственное задание на оказание государственных услуг и выполнение государственных работ.
Филиал не вправе отказаться от выполнения государственного задания.
2.6. Филиал вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного государственного задания оказывать услуги, выполнять работы в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Положения, для физических и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг и при выполнении одних и тех же работ условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Учреждением.
2.7. Филиал вправе осуществлять иные, не относящиеся к основным, виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых Учреждение создано:
2.7.1. Развитие береговых объектов ГМССБ, находящихся в ведении Агентства и расположенных в Хабаровском крае, Магаданской и Сахалинской областях: береговых объектов ГМССБ морского района А1 в г.Холмск, г.Корсаков, п. Невельск, мыс Свободный, береговых объектов ГМССБ морского района А2 в г.Невельск, г.Магадан, п/п Охотское, пунктов системы НАВТЕКС в г.Охотск, г.Магадан, пункта системы ИБМ КВ в г.Магадан.
2.7.2. Обеспечение государственного мониторинга водных биологических ресурсов в пресноводных водных объектах, включая:
а) мониторинг общих допустимых уловов водных биологических ресурсов;
б) сбор, обработку, хранение и предоставление Учреждению, территориальным органам Агентства и по поручению Учреждения иным организациям данных о добыче (вылове) водных биологических ресурсов, которые поступают в Филиал от субъектов Российской Федерации по состоянию на последнее число каждого месяца.
2.7.3. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и информации с ограниченным доступом.
2.7.4. Участие в установленном Агентством и Учреждением порядке в работе федеральных и региональных координационных и совещательных групп, в том числе осуществление информационной поддержки деятельности бассейновых научно-промысловых советов.
2.8. Филиал вправе осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности:
2.8.1. Оказание консультационных, информационных услуг в области радио-, проводной и спутниковой связи, навигации, мониторинга водных биологических ресурсов.
2.8.2. Оказание услуг технического обслуживания информационных систем Агентства и информационных узлов отраслевой системы мониторинга.
2.8.3. Проведение технических, технико-экономических и иных экспертиз и консультаций по вопросам отраслевой системы мониторинга, ГМССБ.
2.8.4. Установка, обслуживание и ремонт технических средств контроля, допускаемых к установке на все виды судов, в соответствии с нормативными правовыми актами Агентства.
2.8.5. Разработка и издание информационно-справочной и методической литературы в области радио-, проводной и спутниковой связи, навигации, мониторинга водных биологических ресурсов.
2.8.6. Оказание услуг радиосвязи судам рыбопромыслового флота и организациям рыбохозяйственного комплекса.
2.9. Доходы, полученные Филиалом от приносящей доход деятельности, после уплаты налогов, централизации и иных обязательных платежей, а также имущество, приобретенное Филиалом за счет этих доходов, поступают в самостоятельное распоряжение Филиала.
Налоги, сборы и другие обязательные платежи в бюджеты всех уровней перечисляются Филиалом в соответствии с законодательством Российской Федерации и Учетной политикой ФГБУ ЦСМС для целей налогообложения.
Централизация перечисляется от суммы доходов, полученной от приносящей доход деятельности, в порядке, в объемах и в сроки, установленные локальным нормативным актом Учреждения, определяющим порядок оказания платных услуг.
Доходы, поступившие в самостоятельное распоряжение Филиала, используются по направлениям расходов в соответствии с Планом финансово-хозяйственной деятельности Филиала.
2.10. Расходы Филиала, возникающие при осуществлении видов приносящей доход деятельности, оплачиваются за счет средств, полученных от видов приносящей доход деятельности.
2.11. Право Филиала осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется прохождение аккредитации и (или) аттестации, специальное разрешение - лицензия, возникает у Филиала с момента получения Учреждением (Филиалом) соответствующего документа или в указанный в лицензии срок и прекращается по истечении срока действия лицензии, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Филиал вправе осуществлять предусмотренные настоящим Положением виды деятельности на основании лицензии, свидетельства о государственной аккредитации и иных разрешительных документов, выданных Сахалинскому филиалу федерального государственного учреждения «Центр системы мониторинга рыболовства и связи» или федеральному государственному учреждению «Центр системы мониторинга рыболовства и связи», тип которого был изменен, до окончания срока действия таких документов. При этом не требуется переоформление документов, подтверждающих наличие лицензий, и переоформление иных разрешительных документов.
2.12. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг осуществляется Филиалом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных, муниципальных нужд, нужд бюджетных учреждений, и в порядке, установленном Учреждением.
3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности Филиала
3.1. Филиал наделяется Учреждением имуществом, которое находится в федеральной собственности и закреплено за Учреждением на праве оперативного управления. Имущество Филиала учитывается на отдельном балансе и на балансе Учреждения и используется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Право пользования имуществом возникает у Филиала с момента передачи имущества по акту приема-передачи.
Филиал несет перед Учреждением ответственность за сохранность и эффективное использование имущества, которым наделило его Учреждение, имущества, приобретенного Филиалом за счет средств, выделенных ему Учреждением на приобретение этого имущества, и имущества, приобретенного Филиалом за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности.
Земельные участки, необходимые для выполнения Филиалом своих целей, предоставляются Филиалу на праве постоянного (бессрочного) пользования.
3.2. Филиал вправе выступать арендатором имущества исключительно для целей и видов деятельности, закрепленных в настоящем Положении, по согласованию с Учреждением.
3.3. Филиал может наделяться объектами культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, культурными ценностями, природными ресурсами (за исключением земельных участков), ограниченными для использования в гражданском обороте или изъятыми из гражданского оборота, которые закреплены за Учреждением на условиях и в порядке, которые определяются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
3.4. Учреждение или собственник имущества вправе изъять у Филиала излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, которым наделило его Учреждение, либо имущество, приобретенное Филиалом за счет средств, выделенных ему Учреждением на приобретение этого имущества, либо имущество, приобретенное Филиалом за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности. Имуществом, изъятым у Филиала, Учреждение или собственник имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.
3.5. Филиал использует имущество, которым наделило его Учреждение, имущество, приобретенное Филиалом за счет средств, выделенных ему Учреждением на приобретение этого имущества, и имущество, приобретенное Филиалом за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, исключительно для целей и видов деятельности, закрепленных в настоящем Положении, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, а также в соответствии с назначением имущества.
Распоряжение недвижимым и особо ценным движимым имуществом, в том числе сдача его в аренду, осуществляется Филиалом по согласованию с Учреждением. Размер арендной платы определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. В случае сдачи в аренду с согласия Учреждения недвижимого и особо ценного движимого имущества, которым наделило его Учреждение или которое приобретено Филиалом за счет средств, выделенных ему Учреждением на приобретение этого имущества, или за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учреждением не осуществляется.
3.7. Крупная сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества (которым в соответствии с законодательством Российской Федерации Филиал вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Филиала, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, могут быть совершены только с предварительного согласия Учреждения.
Решение об одобрении сделок с участием Филиала, в совершении которых имеется заинтересованность, принимается Учреждением после того, как соответствующее решение принято Агентством в соответствии с порядком, утвержденным приказом Агентства.
3.8. В составе движимого имущества, которым Учреждение наделило Филиал, движимого имущества, приобретенного Филиалом за счет средств, выделенных ему Учреждением на приобретение этого имущества, и движимого имущества, приобретенного Филиалом за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, выделяется особо ценное движимое имущество, виды и перечни которого определяются Агентством.
Распоряжение Филиалом особо ценным движимым имуществом, включая его списание, подлежит обязательному согласованию с Учреждением.
3.9. Филиал не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, без согласования с Учреждением и собственником. Филиал не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, которым наделило его Учреждение, имущества, приобретенного Филиалом за счет средств, выделенных ему Учреждением на приобретение этого имущества, и имущества, приобретенного Филиалом за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением случаев, если совершение таких сделок допускается федеральными законами.
3.10. Филиал при использовании имущества, которым наделило его Учреждение, имущества, приобретенного Филиалом за счет средств, выделенных ему Учреждением на приобретение этого имущества, и имущества, приобретенного Филиалом за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, обязан:
а) эффективно использовать имущество;
б) обеспечивать сохранность имущества;
в) обеспечивать использование имущества в соответствии с его назначением;
г) в процессе эксплуатации не допускать ухудшения состояния имущества, за исключением его нормативного износа;
д) осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества по согласованию с Учреждением;
е) начислять амортизационные отчисления (износ) на имущество.
3.11. Финансовое обеспечение деятельности Филиала осуществляется за счет:
- бюджетных ассигнований федерального бюджета;
- средств, полученных от приносящей доход деятельности;
- добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц, в т.ч. иностранных граждан и иностранных юридических лиц;
- средств, полученных от арендаторов, абонентов, субабонентов на возмещение эксплуатационных, коммунальных и необходимых административно-хозяйственных услуг;
- средств, полученных от страховых организаций на возмещение вреда по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
- средств, безвозмездно полученных на ведение уставной деятельности от физических и юридических лиц, включая средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
- дивидендов (доходов, процентов), получаемых по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам, в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
3.12. Финансовое обеспечение выполнения Филиалом государственного задания, указанного в пункте 2.5 настоящего Положения, осуществляется в виде субсидий из федерального бюджета.
Размер субсидий из федерального бюджета рассчитывается Филиалом в порядке, установленном Учреждением, Агентством и Правительством Российской Федерации.
Изменение объема субсидий, предоставленных из федерального бюджета на финансовое обеспечение выполнения Филиалом государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении Учреждением государственного задания в установленном Агентством порядке.
3.13. Филиал представляет Учреждению сведения об имуществе, приобретенном за счет средств, выделенных ему Учреждением на приобретение этого имущества, и за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, для внесения изменений в реестр федерального имущества в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
4. Организация деятельности и управление Филиалом
4.1. Управление Филиалом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом Учреждения и настоящим Положением.
4.2. Филиал возглавляет начальник Филиала. Начальник Филиала назначается Учреждением и действует на основании доверенности, выданной Учреждением.
Начальник Филиала руководит деятельностью Филиала в соответствии с настоящим Положением, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Филиал задач и функций, результаты деятельности Филиала, организацию бухгалтерского учета, предоставление отчетности в установленные сроки.
С начальником Филиала Учреждение заключает трудовой договор. Заключение, изменение и прекращение трудового договора с начальником Филиала осуществляются в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации.
4.3. К компетенции начальника Филиала относятся вопросы осуществления текущего руководства деятельностью Филиала, за исключением вопросов, отнесенных законодательством Российской Федерации, Уставом Учреждения или настоящим Положением к компетенции Учреждения или Агентства.
Пределы компетенции начальника Филиала определяются законодательством Российской Федерации, заключенным с ним трудовым договором, доверенностью, выдаваемой Учреждением, и настоящим Положением.
4.4. Общее руководство и контроль за деятельностью Филиала осуществляет начальник Учреждения.
Начальник Филиала непосредственно подчиняется начальнику Учреждения.
Для начальника Филиала также обязательными для исполнения являются указания заместителей начальника Учреждения в соответствии с распределением обязанностей, а также указания главного бухгалтера и начальников отделов Учреждения в закрепленной за ними сфере полномочий.
4.5. Начальник Филиала:
а) осуществляет руководство и организацию работы Филиала;
б) представляет интересы Учреждения во всех организациях, определяемых законодательством Российской Федерации, Уставом Учреждения и настоящим Положением;
в) самостоятельно в пределах своей компетенции решает вопросы деятельности Филиала, отнесенные настоящим Положением к ведению Филиала;
г) организует финансовую деятельность Филиала в пределах выделенных средств, открывает и закрывает в территориальном органе Федерального казначейства лицевые счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, несет ответственность по принятым обязательствам;
д) издает приказы и распоряжения, дает указания, обязательные для всех работников Филиала, в пределах своей компетенции;
е) принимает на работу, переводит на другую работу, увольняет с работы работников Филиала, предоставляет отпуска работникам Филиала в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением работников Филиала, указанных в пункте 4.8 настоящего Положения;
ж) по согласованию с Учреждением применяет к работникам Филиала, за исключением работников Филиала, указанных в пункте 4.8 настоящего Положения, предусмотренные законодательством Российской Федерации меры поощрения и взыскания, привлекает их к материальной ответственности, осуществляет премирование указанных работников;
з) обеспечивает своевременно и в полном объеме выплату работникам Филиала заработной платы в соответствии с условиями заключенных трудовых договоров и законодательства Российской Федерации, обеспечивает работникам Филиала безопасные условия труда, и несет материальную ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за вред, причиненный их здоровью и потери трудоспособности;
и) осуществляет меры по обеспечению социальной защиты работников Филиала в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
к) использует финансовые средства и имущество Филиала в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, Уставом Учреждения и настоящим Положением;
л) утверждает должностные инструкции работников Филиала, за исключением работников Филиала, указанных в пункте 4.8 настоящего Положения;
м) несет ответственность за выполнение возложенных на Филиал функций, в том числе за организацию работы в Филиале по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
н) осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Агентства, Уставом Учреждения, локальными нормативными актами Учреждения, настоящим Положением и заключенным с ним трудовым договором;
о) осуществляет иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
4.6. Начальник Филиала несет ответственность за последствия своих действий в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Учреждения, настоящим Положением и заключенным с ним трудовым договором.
4.7. В случае временного отсутствия начальника Филиала его обязанности исполняет работник Филиала в соответствии с письменно оформленным приказом Учреждения.
4.8. Работники Филиала, занимающие должности начальника Филиала, главного бухгалтера, работников отдела безопасности и работников, ответственных за ведение и хранение трудовых книжек работников Филиала, оформление кадровых документов Филиала, принимаются на работу, переводятся на другую работу, увольняются с работы начальником Учреждения. Начальник Учреждения предоставляет указанным работникам отпуска, применяет к ним предусмотренные законодательством Российской Федерации меры поощрения и взыскания, привлекает их к материальной ответственности, осуществляет премирование указанных работников.
4.9. Структура, штатное расписание, планы и отчеты о деятельности Филиала, должностные инструкции работников Филиала, указанных в пункте 4.8 настоящего Положения, утверждаются начальником Учреждения.
4.10. Ведение и хранение трудовых книжек работников Филиала, оформление кадровых документов Филиала (книг учета, личных карточек, приказов, трудовых договоров, командировочных удостоверений) осуществляется на территории Филиала. Трудовые книжки работников Филиала, кадровые документы Филиала заверяются печатью Филиала.
5. Права, обязанности, ответственность Филиала
5.1. Начальник Филиала имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном законодательством Российской Федерации порядке от территориальных органов Агентства, территориальных органов иных федеральных органов исполнительной власти, подведомственных Агентству организаций, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов прокуратуры, судебных органов, а также от юридических лиц и граждан, имеющих место нахождения (зарегистрированных) в субъектах Российской Федерации, являющихся зонами деятельности Филиала, и осуществляющих виды деятельности по рыболовству, товарному рыбоводству, производству рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, информацию и материалы, необходимые для осуществления своей деятельности, и по вопросам, относящимся к компетенции Филиала;
б) по согласованию с Учреждением заключать от имени Учреждения с юридическими и физическими лицами в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» гражданско-правовые договоры бюджетного учреждения на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Учреждения, в соответствии с законодательством Российской Федерации – иные договоры и соглашения;
в) по согласованию с Учреждением осуществлять от имени Учреждения имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде;
г) обеспечивать в пределах выделенных средств подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Филиала.
5.2. Начальник Филиала обязан:
а) неукоснительно соблюдать законодательство Российской Федерации, нормативные правовые акты Агентства, Устав Учреждения, локальные нормативные акты Учреждения и настоящее Положение;
б) нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение договорных, расчетных обязательств, правил финансово-хозяйственной деятельности, установленных законодательством Российской Федерации;
в) обеспечивать исполнение обязательств Филиала в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств;
г) оплачивать труд работников Филиала с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальным нормативным актом Учреждения, устанавливающим систему оплаты труда работников Учреждения, иными локальными нормативными актами Учреждения;
д) обеспечивать сохранность и целевое использование имущества, находящегося в пользовании Филиала и создаваемых в процессе деятельности информационных ресурсов и нести имущественную ответственность в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации;
е) организовывать и вести кадровый учет в установленном порядке;
ж) обеспечивать работникам Филиала безопасные условия труда и нести ответственность в установленном порядке за вред жизни и здоровью работников Филиала, причиненный им в связи с исполнением ими трудовых обязанностей;
з) передавать документы на хранение в государственные архивные фонды в соответствии с перечнем, согласованным в установленном порядке;
и) осуществлять бухгалтерский и налоговый учет, вести бухгалтерскую и налоговую отчетность, накапливать и хранить первичные статистические данные в установленном порядке;
к) вести бюджетный учет и представлять бюджетную отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для бюджетных учреждений;
л) предоставлять налоговым органам, органам государственной статистики, иным органам финансовую отчетность и первичные статистические данные в установленном порядке;
м) предоставлять Учреждению отчеты о результатах деятельности Филиала и об использовании имущества Филиала в установленном порядке;
н) определять в установленном порядке формы и условия оплаты труда работников Филиала в соответствии с локальным нормативным актом Учреждения, устанавливающим систему оплаты труда работников Учреждения, иными локальными нормативными актами Учреждения;
о) осуществлять в установленном порядке обязательное социальное, медицинское и иные виды страхования работников Филиала;
п) осуществлять воинский учет граждан по месту их работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением и методическими рекомендациями, разрабатываемыми Министерством обороны Российской Федерации.
5.3. Начальник Филиала несет ответственность за:
а) выполнение возложенных на Филиал функций и задач;
б) организацию работы Филиала, своевременное и квалифицированное выполнение распоряжений и поручений вышестоящего руководства, действующих нормативно-правовых актов по своему профилю деятельности;
в) рациональное и эффективное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов;
г) состояние трудовой и исполнительской дисциплины в Филиале, выполнение его работниками своих функциональных обязанностей;
д) соблюдение работниками Филиала правил внутреннего распорядка, санитарно-противоэпидемического режима, противопожарной безопасности и техники безопасности;
е) ведение документации, предусмотренной действующими нормативными правовыми документами;
ж) предоставление в установленном порядке достоверной финансовой и иной отчетности, первичных статистических данных;
з) готовность Филиала к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;
и) неэффективное и нецелевое использование средств федерального бюджета;
к) получение Филиалом кредитов (займов), приобретение Филиалом акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов) по ним в нарушение законодательства Российской Федерации;
л) совершение крупной сделки с нарушением требований законодательства Российской Федерации, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной;
м) необеспечение сохранности и нецелевое использование имущества и других материальных ценностей;
н) несоблюдение трудовых прав работников Филиала;
о) несоблюдение и неисполнение законодательства Российской Федерации;
п) превышение предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности, установленных Учреждением.
6. Учет, отчетность и контроль
6.1. Филиал ведет бухгалтерский, налоговый, бюджетный учет, предоставляет бухгалтерскую, финансовую, статистическую и иные виды отчетности, предоставляет все необходимые отчеты и документы в соответствующие органы в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, Агентством и Учреждением.
6.2. Размеры и структура доходов Филиала, а также сведения об имуществе Филиала, о расходах Филиала, о численности и составе работников Филиала, об оплате труда работников Филиала, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности Филиала не могут быть предметом коммерческой тайны.
6.3. За непредставление отчетности, нарушение сроков ее предоставления, искажение отчетных данных должностные лица Филиала несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность.
6.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации, а также в порядке, установленном Учреждением, Филиалом организуется и осуществляется система внутреннего контроля, в том числе текущего контроля за движением материальных ценностей и денежных средств, полнотой выполнения работ и оказания услуг, правильностью формирования расходов и поступлений.
6.5. Проверка и ревизия деятельности Филиала осуществляется Учреждением, налоговыми и другими органами в пределах их компетенции, на которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возложена проверка деятельности государственных учреждений. Лица, проводящие проверку деятельности Филиала, вправе требовать от должностных лиц Филиала предоставления им всех необходимых материалов, бухгалтерских и иных документов и личных объяснений.
7. Реорганизация и ликвидация Филиала
7.1. Реорганизация и ликвидация Филиала осуществляется на основании и в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7.2. Решение о реорганизации Филиала принимается Агентством. При реорганизации Филиала архив и документы постоянного и временного храпения по личному составу и основной деятельности Филиала передаются в Учреждение.
7.3. Ликвидация Филиала осуществляется Учреждением по решению Агентства и по иным основаниям, установленным законодательством Российской Федерации.
7.4. При ликвидации деятельности Филиала:
а) расторжение трудовых договоров с работниками Филиала производится по правилам, предусмотренным для случаев ликвидации организации, увольняемым работникам предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) архив и документы постоянного и временного храпения по личному составу и основной деятельности Филиала передаются в архив на государственное хранение в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
8. Виды локальных нормативных актов Учреждения, регламентирующих деятельность Филиала
8.1. Локальными нормативными актами Учреждения, регламентирующими деятельность Филиала, являются:
приказы, распоряжения, положения, правила, инструкции и другие акты, издаваемые (утверждаемые) Учреждением в установленном порядке;
приказы, распоряжения, положения, правила, инструкции и другие акты, издаваемые (утверждаемые) Филиалом в установленном порядке.
8.2. Приказы, распоряжения, положения, правила, инструкции и другие акты, издаваемые (утверждаемые) Филиалом, не должны противоречить Уставу Учреждения, настоящему Положению, приказам, распоряжениям, положениям, правилам, инструкциям и другим актам, издаваемым (утверждаемым) Учреждением, и законодательству Российской Федерации.
9. Порядок внесения изменений и дополнений в Положение
9.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются приказом Учреждения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
9.2. Изменения и дополнения, внесенные в настоящее Положение, вступают в силу со дня утверждения соответствующих изменений и дополнений или со дня, указанного в соответствующем приказе Учреждения.
9.3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящее Положение, подлежат регистрации в налоговом органе по месту нахождения Филиала в установленный срок.
|
