Вот уже несколько лет в Мурманской области действует региональная программа по реализации населению охлажденной  рыбы и морепродуктов. Инициатором  идеи и одним из главных поставщиков  рыбы в местные магазины является некоммерческое объединение "Ассоциация прибрежных рыбопромышленников и фермерских хозяйств Мурмана". О том, как Ассоциации удается реализовывать свои проекты, в интервью нашему сайту рассказал генеральный директор - Анатолий Евенко.

-Анатолий Анатольевич, каково количество населенных пунктов, куда удалось организовать поставку охлажденной рыбы в рамках этого регионального проекта?

 - Мурманская область в этой части стала своего рода первооткрывателем. Начав работать по этой программе с 2008 года, такими поставками охвачено уже порядка 20-ти муниципальных образований. Свежая рыба пошла и за пределы области, в города Северо- Западного округа России. А с конца 2009 года мы стали поставлять по схеме  "борт судна – прилавок – население" не только охлажденную, но и живую рыбу.

В результате работы напрямую и наличию на прилавках свежей и свежеохлажденной качественной рыбы (треска, пикша, зубатки, сайда, камбала, камбала-ерш, окунь, палтус), значительно снизилась розничная цена и на мороженую рыбу. Появилась возможность у большинства населения, особенно с малым достатком, приобретать рыбу по доступным для них ценам.  В наших муниципальных торговых образованиях килограмм рыбы стоит в полтора раза дешевле, чем, к примеру, в Санкт-Петербурге.

 - И каковы объемы поставок?

-К слову сказать, предприятиями прибрежного промысла Мурманской области за последние десять лет выловлено 102 тыс. тонн разных видов рыб и доставлено на Мурманский берег свыше 75 тыс. тонн готовой продукции.
И мы намерены наращивать объемы. Большое подспорье в этом - положительная тенденция в выделении квот на вылов "прибрежникам". Судите сами - с 2005 года  квота на вылов таких важных видов, как треска и пикша, была увеличена более, чем в 10 раз! Если в начале двухтысячных годов мы добывали 1,5 тыс. тонн в год, то теперь квота позволяет выловить 17 тыс. тонн.  Для нас прошедший, 2010 год, был ударным: мы выбрали квоту на 99%. 

- Поставка свежего продукта требует особых условий, продуманной логистики...

-Безусловно, для нас в регионе созданы некоторые условия благоприятствования. Однако, на мой взгляд, их недостаточно. Вспомним "заторы" прошедшим летом. Привезло судно 15 тонн свежей рыбы, а перед ним- 4 парохода с мороженой, да еще иностранцы. Мы стоим в этой очереди и переживаем - испортится или не испортится наша свежая рыбка. Но мы не можем долго ждать переправу вылова на берег без ущерба для продукции, как например, суда с мороженой рыбой - у нас нет морозильных мощностей.

Следует напомнить, что специфика прибрежного рыболовства предусматривает добычу водных биоресурсов в близлежащих районах промысла, а продукция, выпускаемая из них – является скоропортящейся, с ограниченными сроками ее реализации. Следовательно, у рыбаков-прибрежников не то что сутки, а каждый час на большом счету. И вот здесь, как раз, не все складывается благополучно. Замечено, что в последнее время значительно активизировали свою деятельность отдельные контрольно-надзирающие службы и ведомства, отвечающие за сопровождение количества и качества, особенно свежей и свежеохлажденной. Это, вроде, нужно и правильно. Но, по отзывам рыбаков-практиков, доставляющих свои свежие уловы на берег, указанные структуры проявляют завидное усердие в части всевозможных проверок, часто завышая требования к оформлению сопроводительных документов. 

Это не только ведет к удорожанию продукции, но и отбивает всякую охоту у предпринимателя - прибрежника работать больше, дальше, лучше, выполнять поручения Президента Российской Федерации, реализовывать продовольственную доктрину.

За последние 1,5 года мы послали в различные инстанции порядка 164 обращений. Процентов 40 было принято во внимание. Причем, мы не говорим - дайте. Мы указываем проблему и говорим, как решить, какие видим пути выхода.

-Каково на сегодняшний день состояние прибрежного флота и планируются ли инвестиции в эту сферу?

-Сейчас в Ассоциацию входит 50 предприятий, из них 42 - добывающие. Состояние технического парка, прямо скажем удручающее. Износ - 80%. Свой ресурс суда выработали. Сейчас думаем, каким образом можно обновить, подыскиваем подходящие варианты. К примеру, строиться за границей мы не хотим - для нашего маломерного флота это очень дорого. 
Я считаю, что надо поднимать отечественные верфи. Хотя, положа руку на сердце, в том же Мурманске все разрушено. Строить на Дальнем Востоке, а потом перегонять к нам,  на запад, невыгодно. Пытаемся готовить проекты в Северодвинске, и опять множество "но"... Затраты на строительство маломерного судна у нас здесь получаются порядка миллиона долларов. А в Китае такие суда стоят в три раза дешевле - всего 300 тысяч. Некоторые наши предприятия, в результате, покупают уже подержанные пароходы. Другие используют лизинговые программы, но, по нашим подсчетам, такие схемы обходятся в 1,5 раза дороже кредитов. Мы считаем, что для строительства маломерного флота нужны особые программы. И  регулировать их должно государство. 

Для нас сейчас этот вопрос даже важнее, чем для океанического промысла. Из-за изношенности парка мы бьем во все колокола: через год – три выйти в море будет не на чем! И что? Поскольку мы не сможем выбирать квоту, она уйдет, причем в Норвегию.
 
Сейчас эти проблемы обсуждаются на уровне руководства страны. Возрождать отечественное судостроение  надо с маломерного флота - я с соответствующими предложениями уже обращался в правительство и меня услышали.  Мы уже встречались с рядом банков, которые предлагают определенные преференции для строительства маломерных судов.

-Что Вы думаете о прениях по поводу введения "квот под киль"?

- Мне кажется, что поднимать отечественную судостроительную промышленность за счет рыбаков -  это неправильно. И хотя говорят, что ныне действующие квоты на 10 лет трогать не будут,  меня волнует информация о том, что при следующем перераспределении в 2018 году  предприятия, которые строили свои пароходы на российских верфях, получат преференции - их коэффициент увеличат в 2 раза.   У нас, да и у других законопослушных рыбодобытчиков, много судов, построенных за рубежом. Если они не будут получать квоты,  как им существовать, платить налоги?  Эту проблему надо решать с помощью государства, оно должно оказать помощь в восстановлении судостроительных заводов, переоборудовании  некоторых военных мощностей.
 
-Сегодня по переработке и аквакультуре Россия далеко отстает от других "рыбных" держав. Что делается в этом направлении в Северном бассейне?

- Сегодня в нашу Ассоциацию входят всего 4 предприятия, которые занимаются развитием аквакультуры.  Пока мы, в основном, культивируем крабов, морских ежей, мидии.  Поскольку направление неразвито,  предприниматели начинают, как говорится, с нуля. Необходимо закупать оборудование, внедрять новые технологии. Слишком сложно и затратно. У нас есть пример в Ассоциации, когда энтузиаст решился, взял кредит, получил два транша, а теперь банки гайки закручивают...
Хотя местные предприниматели особого желания не проявляют, несомненно, развивать это направление надо. Многие считают, что проще и выгоднее работать по схеме "поймал-продал".  Аквакультура же требует более скрупулезного подхода, это, так сказать, вклад  в будущее.

-Как Вы оцениваете решение о переводе маломерных судов в "прогулочные"? В  чем суть нововведения и отразится ли это, на Ваш взгляд, на развитии спортивного рыболовства в регионе?

-Если раньше судно было оформлено как "маломерное", то оно могло заниматься  промышленным ловом с помощью удочек.  Теперь предполагается, что маломерные суда будут  переводить в "прогулочные", при этом они лишаются права заниматься  таким выловом.

Мы считаем, что это нововведение правильное - оно должно отсечь суда, которые к промышленному рыболовству не имеют никакого отношения. Однако необходимо учитывать тот факт, что существует ряд предприятий с маломерными судами, которые на самом деле осуществляют значительный вылов. Они хотят этим заниматься и им надо дать возможность работать. 
Наше предложение таково: новые суда регистрировать уже в соответствии с новыми правилами, и давать им разрешение только на любительский лов. Однако предприятия, кто уже давно и успешно занимается  промышленным ловом, кто вложил немалые деньги в свое оборудование, должны продолжить эту деятельность. 

Могу предположить, что при однобоком подходе к данной проблеме появится много судебных разбирательств. И людей можно понять. Раньше был один закон, рыбак работал в соответствии с ним, вкладывал деньги в свое производство, платил налоги. И что теперь: закрывать предприятие или  по-новому менять оборудование?  Я считаю, надо искать компромисс.