В ответ на проведение 1 октября сахалинскими рыбопромышленниками митинга, в ходе которого было подписано обращение к президенту с требованием отставки руководства ФАР, 40 других рыбаков, работающих в Сахалинской области, написали Дмитрию Медведеву другое письмо. "Мы хотели бы выразить свою принципиальную оценку происходящих событий, с которыми в корне не согласны", - говорят они.

Приводим текст письма полностью.

"Мы разделяем позицию губернатора Сахалинской области о том, что вопросы, связанные со спорной трактовкой российского законодательства в области рыболовства, необходимо решать путем соглашения сторон, а не давлением со стороны той части рыбацкой общественности, которая заинтересована в конечном положительном для себя решении спорного вопроса, даже если это решение связано с прямым нарушением законодательства.

Краеугольный камень сегодняшней сахалинской проблемы - вопрос о юридическом статусе закрепленных за пользователями рыбопромысловых участков для промысла тихоокеанских лососей на основе заключенных договоров между Сахалино-Курильским территориальным управлением (СКТУ) Федерального агентства по рыболовству и сахалинскими рыбопромышленными компаниями.
Вопрос этот был инициирован группой рыбопромышленных компаний Сахалина, которые не были согласны с тем, что договоры были заключены с нарушениями законодательства, и Верховный Арбитражный суд признал заключенные договоры ничтожными. На основе этого решения органы прокуратуры потребовали от СКТУ расторжения данных договоров. Руководители СКТУ (по окончании лососевой путины, чтобы не срывать промысел) направили иски в суд для принятия судебного решения по каждому отдельному договору, что и вызвало массовые волнения среди сахалинских рыбопромышленников. Тогда Федеральное агентство приняло решение об отзыве исков и выработке совместно с администрацией Сахалинской области и органами прокуратуры принципиально нового решения по вопросу о закреплении рыбопромысловых участков на Сахалине в рамках российского законодательства. Другого пути нет - уже создан опасный юридический прецедент, признающий существующие договоры ничтожными. И вопрос сегодня стоит не в поиске виновных лиц (хотя, безусловно, они должны быть найдены и наказаны), допустивших нарушение законодательства при заключении договоров на пользование РПУ, а в поиске пути досудебного решения, так как существующие договоры по-прежнему с юридической точки зрения являются ничтожными и должны быть в соответствии с законодательством расторгнуты.
Казалось бы, созданы все необходимые предпосылки для выработки и принятия решения по данному вопросу.
Но, судя по происходящим событиям, ассоциации рыбопромышленников Сахалина решили использовать данную ситуацию совсем в других целях - сменить руководство в СКТУ, хотя новый руководитель управления не проработал в этой должности и года.
Мы бы хотели, Дмитрий Анатольевич, чтобы Вы обратили внимание вот на какой факт - только два года назад управление промыслом тихоокеанских лососей на Дальнем Востоке России стало успешным - вылов достиг практически ста процентов по отношению к научным прогнозам подходов лососей на нерест и совокупный вылов превысил 500 тысяч тонн. Это стало возможным только при условии введения принципиально новой модели управления промыслом: лососи стали неОДУемыми (нелимитированными для вылова) объектами промысла, возрождена система оперативного регулирования промыслом, внедрена заявительная ("олимпийская") система вылова лососей. Первопроходцами в реализации этой модели были сахалинцы, теперь этот опыт распространен на весь Дальний Восток.
Еще несколько лет назад промысел лососей был зарегулирован Москвой до такой степени, что рыбаки вынуждены были простаивать в рунный ход лососей, дожидаясь, когда будет получено разрешение на "добавку" лимитов.

Сегодня такой вопрос перед нами не стоит, наша задача очень конкретная и понятная - поймать столько рыбы, сколько сумеешь, если умеешь ловить. И результаты вылова последних лет говорят сами за себя. То есть упреки к руководству Росрыболовства в вопросах управления промыслом тихоокеанских лососей не справедливы. А ведь если говорить о развитии и модернизации лососевого хозяйства Сахалина - то именно оно является ведущим и главным для области. И мы прекрасно понимаем, что беспокоит основную часть тех, кто готов на митинге отстаивать свои права - по условиям конкурса, определенных постановлением правительства РФ, приоритетное право на РПУ предоставлено рыбопромышленным компаниям, которые имеют рыбоперерабатывающие мощности, то есть те предприятия, которые способны развивать и модернизировать отрасль. Об этом в обращении к вам участники будущего митинга не говорят ни слова, лукавят.
"Действия ФАР беспрецедентны по разрушению инвестиционного доверия в рыбной отрасли − пишут участники митинга.

И это тоже неправда. Не будем говорить о Сахалине, скажем о своих соседях - о Камчатке. Министр рыбного хозяйства края В.Галицын в камчатских СМИ сообщает, что после проведения конкурсов на РПУ (которые жестко критикуются и на Камчатке, и на Сахалине) и закрепления их на двадцать лет, объем инвестиций в лососевое хозяйство полуострова резко возрос - и только в нынешнем году на камчатском побережье введены в строй два мощных современных завода, а традиционное соотношение морской и береговой рыбопереработки 70 к 30 изменилось на противоположное и стало 30 к 70. То есть камчатский берег и Камчатский край в результате проведения конкурсов только выиграли.

Мы не будем смешивать, как в обращении участников митинга, все рыбные проблемы в "одну кучу", потому что каждая из них имеет свое объяснение, свою историю и причинно-следственную связь. И потому ведем речь только о лососевом хозяйстве. Но об одной особенности Сахалина не можем не сказать - именно здесь процветало и, к сожалению, до сих пор еще процветает морское браконьерство, имеющее ярко выраженный криминальный характер, реализующего "серые схемы" рыбного бизнеса (вспомнить историю гибели генерала-пограничника Гамова или вооруженные разборки на рыбопромысловых судах Сахалина криминала по кличке "Якут", о чем писали не только российские, но и международные СМИ). Можно наугад назвать любую букву алфавита и попадешь в названия сахалинских судов нарушителей, задержанных в море силами береговой охраны. Например, К − "Казбек" (Невельск, 2005 г.), ""Калгуйск" (2006), "Камышевск" (2006), "Кантарус" (2004), "Каприз" (2007), "Кинсей мару-5" (2007), "Киссе мару-11" (2006), ""Колгуйск" (2006), "Колымский" (2004), "Корунд" (2005), "Ксения" (2007), "Курильская гряда" (2006), "Кюйко маару" (2006). И это только на одну букву. Порт приписки - либо Невельск, либо Холмск. Этот список легко можно обновить, взяв данные береговой охраны за 2009-2010 годы. Поэтому тема "серых схем" рыбного бизнеса Сахалина очень и очень актуальна, особенно на промысле крабов и икряного минтая.

Но главный вопрос для развития Сахалина - это вопрос управления и развития лососевого островного хозяйства - и на самом Сахалине и на Курильских островах.
Неслучайно именно рыбопромышленные компании, занимающиеся рыбопереработкой, а не Росрыболовство, инициировали вопрос о ничтожности договоров по РПУ, заключенных на безконкурсной основе в 2008 году, и необходимости проведения конкурсов по закреплению рыбопромысловых участков - просто они понимают, что для развития и модернизации рыбной отрасли необходима капитализация производства. Существование рыбной отрасли, как сырьевого придатка Японии, Кореи, Китая - это уже недопустимо.
Мы должны торговать не рыбой-сырцом, а рыбопродукцией, наполняя высококачественными рыбными товарами в том числе и внутренний российский рынок. И в этом мы полностью согласны и полностью поддерживаем политику, проводимую на местах Федеральным агентством по рыболовству.
С искренним уважением, руководители компаний "Новое время", "Посейдон", Р/А "Восток-Итуруп", "СДС Лангери", "Марковка", "Нива", "Туровка", "Залив", "Анкор", "Рыбак", "Север", "Сафроновы", "Краб", "Гимея", "Рыбак-2009", "Заря", "СТПК-2006", СПК "Восток-Ноглики", "НХ" Кайган", "Мираж", "Литораль", "Фиш Итуруп", "Санди", "Мор Фиш", А.В. Кучма, Сон Гван Ен, Г.А. Сафронова, А.А. Чистоусов, Ди Ри Андрей, В.Н. Осипов, Ю.П. Чмелев, А.О. Марущам, И.В. Малхасян, А.Б. Легкий, Д.И. Климович, В.А. Гизатуллина, С.В. Цупрун, Ю.З. Баясмов, М.А. Самойленко, Д.В. Еремеев.

http://www.sakhalin.info/news/64627/